El decreto presidencial “Strengthening Customs Enforcement” del 3 de junio de 2026 hace una reforma del sistema aduanero con el fin de reforzar la seguridad nacional, combatir el fraude y evasión de derechos, y aumentar la trazabilidad y transparencia de las importaciones.
El Foreign Importer o Foreign IOR, es una figura que permite a una empresa extranjera importar en EE. UU. sin necesidad de constituir una filial o subsidiaria allí, como puede ser el caso de embarques DDP.
En el contexto de esta “Executive Order”, los Foreign IOR son identificados como grupo de riesgo por su uso frecuente en estructuras opacas, infravaloración de bienes, evasión de aranceles o responsabilidades, etc.
El Foreign IOR pasa de un modelo relativamente permisivo a un modelo basado en:
- presencia económica real en EE.UU.,
- transparencia total,
- responsabilidad financiera directa,
- control continuo por CBP (Customs & Border Protection)
En la práctica, esto puede provocar que se deje de utilizar esta figura para algunas operaciones comerciales con Estados Unidos, y/o que se produzca un aumento de nuevas empresas con presencia o base en EE.UU.
De manera más concreta, estos son los cambios que se producen para el Foreign IOR:
- No podrán utilizar procedimientos de “informal entry”, se deberá realizar una “formal entry” para equiparar a los IOR estadounidenses
- Aumentarán los niveles de las fianzas requeridas (bond)
- Posible obligación de tener activos tangibles en EE.UU.
- Compromiso de informar sobre el volumen de importaciones previsto
En conclusión, el decreto endurece significativamente las condiciones para los Foreign Importers of Record, limitando su uso y fomentando que las empresas extranjeras establezcan una presencia real en EE. UU. para operar con mayor transparencia y responsabilidad y para equiparar con los IOR estadounidenses.
